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【发声】深圳人大代表追问治涝时间表:“不能老说‘尽快’!”

2014-6-14 00:35 · 大杂烩
来自: 山东青岛

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今年的“5·11”特大暴雨,是继2008年“6·13”超百年一遇特大暴雨以来,深圳出现的最强的一场暴雨,共造成了全市约300余处道路积水、约50个片区内涝。暴雨之后对深圳防洪排涝工作的拷问,始终是市民关注的焦点。


昨日,一场备受关注的座谈会在市人大会议室举行:19名全国、深圳市人大代表,就防洪排涝问题约谈相关部门。


“面对(防洪排涝)这些老问题,应对的措施和解决的办法,要拿出准确的时间表和路线图,而不是我们光看到一些问题,老是欠债欠债,越来越多。希望有关部门拿出准确的时间表来!”昨日,市人大代表杨勤在会上直接“逼问”防洪排涝工程的时间表。


市水务局副局长、三防办主任钟伟民称,年底前将出台深圳城市排水防涝综合规划。根据规划要求,5年内要基本做到不出现洪涝情况,10年内要建成一个完善的城市防洪排涝系统。“我们正逐项落实工作,我们向市民承诺,有50个内涝点一定要处理完!”


市规土委市政交通处副处长陈立新则表示:“关于管理措施,在水务局牵头下,城管局等部门近期都在采取措施,具体的时间表很快就会出来,都是有时间表的。”


对政府部门的回应,市人大代表张静平直言不讳:“我对你们的汇报总体感觉不是很满意。”


对于防洪排涝工作情况汇报材料,市人大代表朱玉童也有疑问:“(材料中写到的)‘尽快完成对内涝的调查’,究竟什么时候完成?我觉得我们三防办的领导可否明示下什么叫‘尽快’?‘进一步加快’?我不希望看到这样的话!是三个月,还是半年,还是一年内,必须回答,不能老是说‘尽快’!”
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名词解释


GIS


地理信息系统,是一种特定的十分重要的空间信息系统。它是在计算机硬、软件系统支持下,对整个或部分地球表层(包括大气层)空间中的有关地理分布数据进行采集、储存、管理、运算、分析、显示和描述的技术系统。


像今天这样的人大代表监督询问,要成为常态化!”


——市人大代表李继朝


“(现场)人大代表们激情高涨,信心倍增,还会持续跟进,并对其中的问题另案提出专题约谈。这种方式,既能推动政府对社会和百姓所关注的热点难点问题的解决,又是对人大监督政府工作的创新与推动!”


——市人大代表杨勤


焦点1


大雨灾情前为何不采取措施?


肖幼美(市人大代表):发生重大雨灾灾情时,为什么不及时采取措施,在主要的内涝地区为什么不果断进行交通管制,导致一些次生灾害发生?!


回应:预见性措施今后保证做得更完美


市交警局:实际上这项工作我们一直在做,而且保证今后的工作会做得更好、更完美。但这里面存在着很多客观原因。每次下的雨,有时候会大,有时候会小,天气预报也存在着一定程度上的预报不准,所以我们有时确实不好掌握。在处置这些水淹,除客观情况之外,我们交警部门会跟政府相关部门有效沟通,出应急预案,力求把受灾影响降到最低。但,有时候在不可预测的情况下,发生了前面道路无法通行等情况,我们也不好把握,只能见机行事,尽量把交通影响降到最低。


焦点2


如何就近蓄水?


杨勤(市人大代表):我们深圳一共才2000多平方公里,这里面蓄水不可能有很多。我们要就地蓄水哪儿涝哪儿蓄,这是我们应长期关注的问题。


回应:怎样利用雨水今年规划将一并考虑


市三防办:我们已经在研究了,已委托了设计部门,完了以后再做这方面的工作。上星期开会,有关领导也一再强调就近蓄水,这个工作已经在开展。结果出来以后,我们将会归到这个规划里面去的。


市规划国土委:我们的城市不仅会出现雨灾问题,同时,还有一个严重缺水的问题。我们70%的水是外购的,这个对于城市发展是一个很大的制约。雨水是一种资源,刚才杨代表提出了一个很好的建议,怎么样把雨水利用起来,今年规划将一并考虑。


焦点3


管网建设主体多,能否保证质量?


郑学定(市人大代表):我们管网的建设主体是谁?如何对他们进行监督?能不能保证质量?


回应:建设主体多元确实存在,建设持续和土地开发的持续不匹配力求改进


市水务局:建设主体这个事情是非常明确的,原特区内管网由特区经营单位来建设、运营,雨水系统由区里投资、区里建设;原特区外由各街道,有的是在区工务局,有的是在各街道公务中心,都是政府主体的相关单位在建设雨污管网。运营则是委托专业公司在运营管理,负责管理破损以后的修补。人大代表讲到的建设主体多元这问题,确实是存在的。


正因为建设主体比较多,可能在衔接上有一些问题,造成我们管网可能存在包括建设的持续和土地开发的持续不匹配,这是确确实实存在的,也是今后我们工作中力求改进的。


焦点4


有无建设GIS系统?


陈锦花(市人大代表):深圳有没有GIS?深圳有多少管网是没有分开的?没有分开的话,将来如何改善?


回应:已建立数学模型并着手建立GIS系统


市规划国土委:深圳市GIS系统目前还未建立,但通过规划,已开始运用新技术了。原来都是我们排水通过手工计算,现在已经建立了一个数学模型并着手建立GIS系统,未来将通过它进行评估。


对于管网有没有分开的问题,就涉及到咱们规划提出的要雨污分流,原特区内基本上按这个标准建的,除了城中村之外。而原特区外的各街道社区都是通过自己建设,有些并没有完全按规划来。原特区外雨污合流的问题相比原特区内要多,所以这个需要我们水务部门找时间来进行梳理。


市水务局:您刚才讲到GIS系统的问题,针对全市地底下管线,供水、排水、供电、供气,涉及到安全设施这一块,市里已经出了一个管理规定,正在做全市整体的GIS系统规划。


焦点5


排涝系统建设投入多少钱?


肖幼美(市人大代表):规划部门正在修编长期规划,包括GIS系统的建设,我想问计划投入资金多少,整个建设周期多久?


回应:十二五期间给排水体系的建设资金105亿元


市三防办:对于我们大的排水体系、河流治理体系,今年3月份市政府已批准。整治的综合规划也列在这规划中,我们把每一项都列出来了,已全部批好。


根据规划,我们的河道长度是520公里,现已经达标的有300公里,剩余部分到2020年应全部实施,我们的治理标准也全部列出来了,而且我们市政府的投资已经落实。


市发改委:十二五期间给排水体系的建设资金安排了105亿元,目前到2014年已经完成了58亿元。


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今年的“5·11”特大暴雨,是继2008年“6·13”超百年一遇特大暴雨以来,深圳出现的最强的一场暴雨,共造成了全市约300余处道路积水、约50个片区内涝。暴雨之后对深圳防洪排涝工作的拷问,始终是市民关注的焦点。


昨日,一场备受关注的座谈会在市人大会议室举行:19名全国、深圳市人大代表,就防洪排涝问题约谈相关部门。


“面对(防洪排涝)这些老问题,应对的措施和解决的办法,要拿出准确的时间表和路线图,而不是我们光看到一些问题,老是欠债欠债,越来越多。希望有关部门拿出准确的时间表来!”昨日,市人大代表杨勤在会上直接“逼问”防洪排涝工程的时间表。


市水务局副局长、三防办主任钟伟民称,年底前将出台深圳城市排水防涝综合规划。根据规划要求,5年内要基本做到不出现洪涝情况,10年内要建成一个完善的城市防洪排涝系统。“我们正逐项落实工作,我们向市民承诺,有50个内涝点一定要处理完!”


市规土委市政交通处副处长陈立新则表示:“关于管理措施,在水务局牵头下,城管局等部门近期都在采取措施,具体的时间表很快就会出来,都是有时间表的。”


对政府部门的回应,市人大代表张静平直言不讳:“我对你们的汇报总体感觉不是很满意。”


对于防洪排涝工作情况汇报材料,市人大代表朱玉童也有疑问:“(材料中写到的)‘尽快完成对内涝的调查’,究竟什么时候完成?我觉得我们三防办的领导可否明示下什么叫‘尽快’?‘进一步加快’?我不希望看到这样的话!是三个月,还是半年,还是一年内,必须回答,不能老是说‘尽快’!”
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名词解释


GIS


地理信息系统,是一种特定的十分重要的空间信息系统。它是在计算机硬、软件系统支持下,对整个或部分地球表层(包括大气层)空间中的有关地理分布数据进行采集、储存、管理、运算、分析、显示和描述的技术系统。


像今天这样的人大代表监督询问,要成为常态化!”


——市人大代表李继朝


“(现场)人大代表们激情高涨,信心倍增,还会持续跟进,并对其中的问题另案提出专题约谈。这种方式,既能推动政府对社会和百姓所关注的热点难点问题的解决,又是对人大监督政府工作的创新与推动!”


——市人大代表杨勤


焦点1


大雨灾情前为何不采取措施?


肖幼美(市人大代表):发生重大雨灾灾情时,为什么不及时采取措施,在主要的内涝地区为什么不果断进行交通管制,导致一些次生灾害发生?!


回应:预见性措施今后保证做得更完美


市交警局:实际上这项工作我们一直在做,而且保证今后的工作会做得更好、更完美。但这里面存在着很多客观原因。每次下的雨,有时候会大,有时候会小,天气预报也存在着一定程度上的预报不准,所以我们有时确实不好掌握。在处置这些水淹,除客观情况之外,我们交警部门会跟政府相关部门有效沟通,出应急预案,力求把受灾影响降到最低。但,有时候在不可预测的情况下,发生了前面道路无法通行等情况,我们也不好把握,只能见机行事,尽量把交通影响降到最低。


焦点2


如何就近蓄水?


杨勤(市人大代表):我们深圳一共才2000多平方公里,这里面蓄水不可能有很多。我们要就地蓄水哪儿涝哪儿蓄,这是我们应长期关注的问题。


回应:怎样利用雨水今年规划将一并考虑


市三防办:我们已经在研究了,已委托了设计部门,完了以后再做这方面的工作。上星期开会,有关领导也一再强调就近蓄水,这个工作已经在开展。结果出来以后,我们将会归到这个规划里面去的。


市规划国土委:我们的城市不仅会出现雨灾问题,同时,还有一个严重缺水的问题。我们70%的水是外购的,这个对于城市发展是一个很大的制约。雨水是一种资源,刚才杨代表提出了一个很好的建议,怎么样把雨水利用起来,今年规划将一并考虑。


焦点3


管网建设主体多,能否保证质量?


郑学定(市人大代表):我们管网的建设主体是谁?如何对他们进行监督?能不能保证质量?


回应:建设主体多元确实存在,建设持续和土地开发的持续不匹配力求改进


市水务局:建设主体这个事情是非常明确的,原特区内管网由特区经营单位来建设、运营,雨水系统由区里投资、区里建设;原特区外由各街道,有的是在区工务局,有的是在各街道公务中心,都是政府主体的相关单位在建设雨污管网。运营则是委托专业公司在运营管理,负责管理破损以后的修补。人大代表讲到的建设主体多元这问题,确实是存在的。


正因为建设主体比较多,可能在衔接上有一些问题,造成我们管网可能存在包括建设的持续和土地开发的持续不匹配,这是确确实实存在的,也是今后我们工作中力求改进的。


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有无建设GIS系统?


陈锦花(市人大代表):深圳有没有GIS?深圳有多少管网是没有分开的?没有分开的话,将来如何改善?


回应:已建立数学模型并着手建立GIS系统


市规划国土委:深圳市GIS系统目前还未建立,但通过规划,已开始运用新技术了。原来都是我们排水通过手工计算,现在已经建立了一个数学模型并着手建立GIS系统,未来将通过它进行评估。


对于管网有没有分开的问题,就涉及到咱们规划提出的要雨污分流,原特区内基本上按这个标准建的,除了城中村之外。而原特区外的各街道社区都是通过自己建设,有些并没有完全按规划来。原特区外雨污合流的问题相比原特区内要多,所以这个需要我们水务部门找时间来进行梳理。


市水务局:您刚才讲到GIS系统的问题,针对全市地底下管线,供水、排水、供电、供气,涉及到安全设施这一块,市里已经出了一个管理规定,正在做全市整体的GIS系统规划。


焦点5


排涝系统建设投入多少钱?


肖幼美(市人大代表):规划部门正在修编长期规划,包括GIS系统的建设,我想问计划投入资金多少,整个建设周期多久?


回应:十二五期间给排水体系的建设资金105亿元


市三防办:对于我们大的排水体系、河流治理体系,今年3月份市政府已批准。整治的综合规划也列在这规划中,我们把每一项都列出来了,已全部批好。


根据规划,我们的河道长度是520公里,现已经达标的有300公里,剩余部分到2020年应全部实施,我们的治理标准也全部列出来了,而且我们市政府的投资已经落实。


市发改委:十二五期间给排水体系的建设资金安排了105亿元,目前到2014年已经完成了58亿元。


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