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学会工作百问
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学会工作百问
作 者中国科协学会服务中心ISBN9787030594488
页 数256
定 价98.00元
出版社科学出版社
出版时间2018年11月01日
装 帧软精装
开 本16
内容简介：
《学会工作百问》是根据《社会团体登记管理条例》《民间非营利组织会计制度》《中国科学技术协会全国学会组织通则（试行）》等法规政策，针对学会工作中的常见问题编写而成，内容包括概述、登记与监管、内部治理、薪酬财税、业务活动和学会党建六个专题。
目录：
一 概述
1. 什么是社会组织？有哪些类型？ 003
2. 什么是社会团体？有哪些类型？ 003
3. 什么是基金会？ 003
4. 什么是社会服务机构？ 004
5. 什么是学会？ 004
6. 什么是协会？ 004
7. 什么是研究会？ 004
8. 什么是科技社团? 005
9. 什么是慈善组织？ 005
10. 社会组织如何获得慈善组织属性？ 005
11. 什么是法人？有哪些类型？ 005
12. 什么是营利法人？ 006
13. 什么是非营利法人？ 006
14. 什么是特别法人？ 006
15. 什么是捐助法人？ 006
16. 什么是社会团体法人？ 006
17. 作为非营利法人，社会团体能否营利？ 007
18. 什么是学会联合体？ 007
二 登记与监管
19. 我国社会组织实行什么样的登记管理制度？ 011
20. 登记管理机关有哪些监督管理职责？ 011
21. 业务主管单位有哪些监督管理职责？ 011
22. 我国社会团体的登记管理机关是哪个部门？ 012
23. 哪些社会组织可以不经过业务主管单位审查同意，直接向民政部门申请登记？ 012
24. 哪些单位可以作为社会团体的业务主管单位？ 012
25. 哪些团体不属于《社会团体登记管理条例》规定登记的范围？ 013
26. 申请成立社会团体应当具备哪些条件？ 013
27. 申请登记社会团体，发起人应当向登记管理机关提交哪些文件？ 014
28. 确定社会团体名称应当遵循哪些规定？ 014
29. 社会团体名称能否以人名命名？ 014
30. 登记管理机关以什么方式准予社会团体成立登记？ 015
31. 哪些情形登记管理机关不予登记？ 015
32. 社会团体登记事项包括哪些？ 016
33. 社会团体名称变更，应当按照什么程序进行？ 016
34. 社会团体法定代表人变更，应当按照什么程序进行？ 016
35. 社会团体业务主管单位变更，应当按照什么程序进行？ 016
36. 社会团体住所变更，应当按照什么程序进行？ 016
37. 社会团体注册资金变更，应当按照什么程序进行？ 017
38. 社会团体章程核准，应当按照什么程序进行？ 017
39. 什么情况下社会团体应当进行注销登记？ 017
40. 社会团体在办理注销登记前应当完成什么工作？ 017
41. 登记管理机关以什么方式准予社会团体注销登记？ 018
42. 哪些情形下登记管理机关会对社会团体作出行政处罚？ 018
43. 对不依法筹备或登记而擅自以社会团体名义活动，或被撤销登记后仍以社会团体名义活动的非法社会团体应当如何处罚？ 018
44. 登记管理机关对社会组织实施行政处罚的程序是什么？在作出行政处罚决定之前，社会组织有何权利？ 019
45. 社会组织对登记管理机关作出的行政处罚不服的，应当怎么做？ 019
46. 什么是年度检查制度？ 019
47. 什么是社会组织评估？ 020
48. 什么是社会组织抽查？ 020
49. 社会组织信用信息包括哪些？ 021
50. 社会组织信用信息归哪个部门管理？ 021
51. 登记管理机关的信用信息管理职责包括哪些? 021
52. 信用信息管理与行政处罚是什么关系? 022
53. 哪些情形下社会组织将被列入活动异常名录？ 022
54. 哪些情形下社会组织将被列入严重违法失信名单？ 023
55. 社会组织被列入活动异常名录或者严重违法失信名单之前是否会有事先告知? 023
56. 社会组织对信用管理有异议的，如何处理? 024
57. 社会组织如何从活动异常名录中移出? 024
58. 社会组织如何从严重违法失信名单中移出? 024
59. 对信用良好的社会组织有哪些激励措施? 025
60. 对被列入严重违法失信名单的社会组织有哪些惩戒措施? 025
61. 什么是中国科协所属全国学会？有哪些类型？ 025
62. 什么是《中国科协全国学会组织通则（试行）》？ 026
63. 中国科协全国学会工作的方针和原则是什么？ 026
64. 中国科协全国学会的主要任务是什么？ 026
65. 申请成立全国学会并由中国科协作为业务主管的，应具备哪些条件？ 027
66. 申请成立全国学会并由中国科协作为业务主管的，应按照什么程序进行？ 028
67. 已经成立的全国学会申请将业务主管单位变更为中国科协的，应按照什么程序进行？ 028
68. 全国学会申请与中国科协脱离业务主管关系，应按照什么程序进行？ 028
69. 全国学会申请成为中国科协团体会员，应具备哪些条件？ 029
70. 中国科协团体会员享有哪些权利和义务？ 029
71. 全国学会加入中国科协团体会员，应按照什么程序进行？ 030
72. 全国学会退出中国科协团体会员，应按照什么程序进行？ 030
73. 全国学会应向中国科协备案哪些信息？ 030
74. 中国科协对所属全国学会的处罚有哪些类型？ 030
75. 我国社会组织改革发展的基本原则是什么？ 031
76. 我国社会组织改革发展的总体目标是什么？ 032
77. 我国完善扶持社会组织发展的政策措施有哪些？ 032
78. 中国科协学会改革的目标和原则是什么？ 033
79. 中国科协学会治理结构改革的主要内容是什么？ 033
80. 中国科协学会治理方式改革的主要内容是什么？ 034
三 内部治理
81. 什么是学会内部治理结构？有哪些组成部分？ 037
82. 会员包括哪些类型？应具备什么条件？ 037
83. 会员有哪些权利和义务？ 037
84. 会员入会应按照什么程序进行？ 038
85. 会员退会应按照什么程序进行？ 038
86. 全国学会可以通过哪些渠道发展会员？ 038
87. 全国学会是否可以发展外籍会员？ 039
88. 国家机关是否可以作为单位会员参加全国学会？ 039
89. 什么是会员（代表）大会？有哪些职权？ 039
90. 如何确定会员代表的规模和结构？ 040
91. 推选产生会员代表应注意哪些事项？ 040
92. 会员代表应符合什么条件？ 040
93. 会员代表享有哪些权利？ 041
94. 会员代表应履行哪些义务？ 041
95. 会员代表任期有何规定？ 041
96. 会员（代表）大会须有多少会员（代表）出席方能召开？ 041
97. 会员（代表）大会的决议须经到会会员（代表）多少以上表决通过方能生效？ 042
98. 会员（代表）大会有哪些议程？ 042
99. 会员（代表）大会提前或延期召开应当按照什么程序进行？ 042
100. 什么是理事会？有哪些职权？ 042
101. 什么是常务理事会？有哪些职权？ 043
102. 理事会和常务理事会应遵循什么组成原则？ 043
103. 理事会和常务理事会的规模如何确定？ 044
104. 理事会和常务理事会有哪些基本议事规则？ 044
105. 理事任期有何规定？ 045
106. 理事会换届应当按照什么程序进行？ 045
107. 什么是选举？理事会换届选举有哪些方式？ 046
108. 什么是无记名投票？为什么理事会换届选举要采用无记名投票方式？ 046
109. 换届后需要办理哪些事项？ 046
110. 负责人备案应遵循什么原则？ 047
111. 届中调整理事应当按照什么程序进行？ 047
112. 什么是监事会？有哪些职权？ 047
113. 监事会应遵循什么组成原则? 047
114. 监事长有哪些职权？ 048
115. 监事任期有何规定？ 048
116. 监事应符合哪些条件？ 048
117. 哪些人不能担任监事？ 048
118. 监事会有哪些基本工作规则？ 049
119. 监事会有哪些监督方式？ 049
120. 什么是分支机构？包括哪些类型？ 050
121. 什么是专业委员会？ 050
122. 什么是分会？ 050
123. 什么是工作委员会？ 050
124. 什么是专项基金管理委员会？ 051
125. 分支机构管理应遵循什么原则？ 051
126. 什么是代表机构？包括哪些类型？ 051
127. 设立、变更或注销分支机构、代表机构需要什么程序？ 051
128. 设立分支机构、代表机构应具备哪些条件？ 052
129. 关于分支机构、代表机构名称有哪些注意事项？ 052
130. 分支机构、代表机构能否另行制定章程？ 052
131. 分支机构、代表机构能否单独制定会费标准？ 053
132. 分支机构、代表机构能否委托其他组织运营？ 053
133. 分支机构、代表机构能否开设银行账户？ 053
134. 分支机构、代表机构的财务能否纳入其他单位核算？ 053
135. 分支机构负责人应符合什么条件？ 054
136. 分支机构能否下设分支机构？ 054
137. 社会团体能否设立地域性分支机构？ 054
138. 未经允许，分支机构能否与其他民事主体开展活动？ 054
139. 什么是办事机构？有哪些职权？ 054
140. 设立办事机构须经什么会议决定？ 055
141. 办事机构由哪些人员组成？怎样产生？ 055
142. 什么是挂靠体制？什么是支撑单位？ 055
143. 支撑单位应为全国学会办事机构提供哪些支持？ 056
144. 支撑单位对编制内的学会负责人进行调动，应按照什么程序进行？ 056
145. 办事机构变更或脱离支撑单位，应按照什么程序进行？ 056
146. 办事机构执行什么样的人事管理制度？ 056
147. 学会负责人包括哪些？如何产生？ 056
148. 学会负责人应具备哪些条件？ 057
149. 学会负责人的任期有何规定？ 057
150. 理事长有哪些职权？ 057
151. 副理事长有哪些职权？ 058
152. 秘书长有哪些职权？ 058
153. 聘任秘书长应当按照什么程序进行？ 058
154. 调整理事长、副理事长应当按照什么程序进行？ 058
155. 什么是法定代表人？ 059
156. 关于全国学会的法定代表人，有何规定？ 059
157. 对现职党政领导干部在社会团体兼职，应如何掌握？ 059
158. 现职党政领导干部经批准兼任社会团体职务的，对其兼职的数量和任期有何规定？ 060
159. 现职党政领导干部经批准兼任社会团体职务的，能否领取薪酬？ 060
160. 对退（离）休领导干部在社会团体兼职，应如何掌握？ 060
161. 退（离）休领导干部经批准兼任社会团体职务的，对其兼职的任期和年龄有何规定？ 061
162. 退（离）休领导干部经批准兼任社会团体职务的，能否领取薪酬？ 061
163. 退（离）休领导干部经批准兼任社会团体职务的，所在单位如何规范其兼职行为？ 061
164. 中央管理的干部在社会团体兼任领导职务，应如何掌握？ 062
165. 中央管理的干部在社会团体兼任领导职务，应如何报批？ 062
166. 高校、科研院所领导人员在社会团体兼职，应如何掌握？ 062
167. 高校、科研院所领导人员经批准在社会团体兼职的，对其兼职的数量和薪酬有何规定？ 063
168. 高校、科研院所领导人员经批准在社会团体兼职的，对其兼职的任期有何规定？ 063
169. 军队人员参加社会团体，应如何掌握？ 063
170. 选派退休或不担任现职党政领导干部到社会团体从事党建工作，应如何掌握？ 063
171. 退休或不担任现职党政领导干部到社会团体从事党建工作的，工作经费如何列支？ 064
四 薪酬财税
172. 社会组织薪酬管理的总体要求是什么？ 067
173. 社会组织薪酬管理应坚持什么原则？ 067
174. 如何确定社会组织从业人员薪酬水平？ 067
175. 社会组织能否自主决定内部薪酬分配？ 068
176. 社会组织薪酬管理制度须经什么会议决定？ 068
177. 社会组织从业人员薪酬由哪些部分组成？ 068
178. 支付工资时，是否应该提供工资清单？ 069
179. 社会组织是否可以建立企业年金或其他补充保险？ 069
180. 社会团体执行什么会计制度？ 069
181. 社会团体在会计核算时，应遵循什么原则？ 069
182. 社会团体的收入包括哪些类型？ 070
183. 社会团体的费用包括哪些类型？ 071
184. 为什么要收取会费？ 072
185. 如何制定或修改会费标准？如何理解会费标准不能浮动？ 072
186. 会费应当如何收取和使用？ 072
187. 社会团体接受捐赠和资助有哪些注意事项？ 073
188. 什么是经营服务性收费？包括哪些类型？ 073
189. 如何确定经营服务性收费标准？ 074
190. 关于经营服务性收费，有哪些注意事项？ 074
191. 关于企业所得税，社会组织享受哪些优惠政策？ 074
192. 关于增值税，社会组织享受哪些优惠政策？ 075
193. 关于城市维护建设税，社会组织享受哪些优惠政策？ 077
194. 关于关税，社会组织享受哪些优惠政策？ 077
195. 关于房产税，社会组织享受哪些优惠政策？ 078
196. 关于土地增值税，社会组织享受哪些优惠政策？ 079
197. 关于城镇土地使用税，社会组织享受哪些优惠政策？ 079
198. 关于契税，社会组织享受哪些优惠政策？ 080
199. 关于车船税，社会组织享受哪些优惠政策？ 080
200. 关于印花税，社会组织享受哪些优惠政策？ 081
201. 会费收入免征增值税对会计核算有什么要求？ 081
202. 哪些组织可以取得非营利组织免税资格？ 082
203. 非营利组织免税资格的认定条件有哪些？ 082
204. 应该向哪里申请办理非营利组织免税资格认定？ 083
205. 申请免税资格认定的非营利组织，需提交什么材料？ 083
206. 非营利组织免税资格的有效期是多久？到期后怎么办？ 084
207. 哪些情形下将取消非营利组织的免税资格？ 084
208. 取得免税资格以后，非营利组织的哪些收入属于免税收入？ 084
209. 非营利组织收取的会费，是否免企业所得税？ 085
210. 非营利组织收取的捐赠，是否免企业所得税? 085
211. 非营利组织收取的财政拨款，是否征税？ 085
212. 非营利组织的免税收入和不征税收入在缴纳企业所得税方面有何不同？ 085
五 业务活动
213. 社会组织举办研讨会、论坛活动应当遵守哪些基本原则？ 089
214. 社会组织能否利用党政机关名义举办或与党政机关联合举办研讨会、论坛活动？ 089
215. 社会组织举办研讨会、论坛活动能否进行与收费挂钩的品牌推介、成果发布、论文发表等活动？ 089
216. 社会组织举办研讨会、论坛活动能否发放礼金、礼品、昂贵纪念品和各种有价证券、支付凭证？ 089
217. 社会组织举办研讨会、论坛活动能否邀请党政领导干部出席？ 089
218. 社会组织举办研讨会、论坛活动是否必须在年度工作报告中填报？ 090
219. 社会团体与其他民事主体合作开展活动应当按照什么程序进行？ 090
220. 社会团体能否以挂名的方式与其他民事主体开展合作活动？ 090
221. 社会团体能否将其经营服务性活动转包或者委托与负责人有直接利益关系的个人或者组织实施？ 091
222. 社会团体将其业务活动委托其他组织承办或者协办，能否向对方收取费用？ 091
223. 什么是经济实体？关于社会团体举办或合作举办经济实体有哪些规定？ 091
224. 什么是学会科技奖励？ 092
225. 学会科技奖励的监管部门是哪里？ 092
226. 学会设立科技奖励需要审批吗？如不需要审批，应办理什么手续？ 092
227. 学会设立科技奖励应当坚持哪些基本原则？ 093
228. 学会设立科技奖励应当具备哪些基本条件？ 093
229. 设立科技奖励后，学会应向监管部门提交哪些报告材料？ 094
230. 科技奖励哪些事项发生变更应向监管部门报告？ 094
231. 设立科技奖励后，是否应向监管部门报送年度工作报告？ 094
232. 学会设立的科技奖励属于什么级别？ 095
233. 学会科技奖励是否必须制订奖励章程（办法、条例等）？若需要，章程应包括哪些事项？ 095
234. 关于科技奖励名称有哪些规定？ 095
235. 科技奖励可以下设子奖项吗？ 096
236. 科技奖励可以由多个设奖者联合设立吗？如果可以，谁是奖励的责任主体？ 096
237. 关于奖励等级有何规定？ 096
238. 关于授奖比例有何规定？ 096
239. 哪些领域的科技奖励须经核准后方可开展？ 097
240. 设立科技奖励能否收取或变相收取费用？ 097
241. 开展评比达标表彰活动应当遵守哪些文件规定？ 097
242. 哪些活动属于评比达标表彰活动？ 097
243. 如何规范开展评比达标表彰活动？ 098
244. 开展评比达标表彰活动，如何履行报批程序？ 098
245. 已经批准设立的社会组织评比达标表彰项目发生变更，是否需要履行报批程序？ 099
246. 什么是团体标准？ 099
247. 团体标准化工作的管理部门是哪里？ 099
248. 团体标准实行什么管理制度？ 099
249. 团体标准的适用范围是什么？ 100
250. 制定团体标准应遵循什么原则？ 100
251. 社会团体可以在哪些领域制定团体标准？ 101
252. 社会团体开展团体标准化工作，应具备哪些条件？ 101
253. 团体标准制定过程中有哪些注意事项？ 101
254. 各部门或企业在采用团体标准时，有哪些注意事项？ 102
255. 团体标准是否可以转化为国家标准、行业标准或地方标准？ 102
256. 社会团体之间是否可以共同制定或发布团体标准？ 102
257. 社会团体如何通过标准信息公共服务平台自我声明公开其团体标准信息？ 102
六 学会党建
258. 社会组织党组织的地位作用是什么？ 107
259. 社会组织党组织的基本职责是什么？ 107
260. 中国科协全国学会党组织包括哪些？ 108
261. 理事会层面党委与中国科协科技社团党委和挂靠单位党委之间的关系是什么？ 108
262. 理事会层面党委的地位作用是什么？ 108
263. 理事会层面党委的基本职责是什么？ 109
264. 理事会层面党委委员人数和分工如何确定？ 110
265. 理事会层面党委委员任期如何确定？ 110
附录
社会团体登记管理条例 113
民间非营利组织会计制度 121
社会组织评估管理办法 145
社会组织抽查暂行办法 151
团体标准管理规定（试行） 154
社会组织信用信息管理办法 159
社会组织举办研讨会论坛活动管理办法 164
社会组织登记管理机关行政处罚程序规定 167
民政部 国家发展改革委监察部 财政部 国家税务总局 国务院纠风办 关于规范社会团体收费行为有关问题的通知 175
关于规范社会团体开展合作活动若干问题的规定 178
民政部 财政部 人民银行 关于加强社会团体分支（代表）机构财务管理的通知 181
关于加强社会组织党的建设工作的意见（试行） 183
民政部关于加强和改进社会组织薪酬管理的指导意见 190
中共中央办公厅、国务院办公厅关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见 194
科技部关于进一步鼓励和规范社会力量设立科学技术奖的指导意见 205
财政部 国家税务总局 关于非营利组织企业所得税免税收入问题的通知 210
财政部 税务总局 关于非营利组织免税资格认定管理有关问题的通知 211
科协系统深化改革实施方案 215
中国科学技术协会章程 225
中国科学技术协会全国学会组织通则（试行） 234
中国科协所属全国学会分支机构管理办法（试行） 251
关于进一步加强中国科协所属学会党委建设的指导意见（试行） 254
看贴是收获，跟贴是友谊，顶贴是美德！
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