《海洋强国是怎样炼成的》之美国篇 第五十一章:超级大国的奠基人—小罗斯福

《海洋强国是怎样炼成的》之美国篇

第五十一章：超级大国的奠基人

                         ——小罗斯福

   第一次世界大战之后，美国遇到了上一世纪二十年代的大萧条，到1932年，富兰克林·罗斯福（为了区别其远方堂叔西奥多·罗斯福以下简称小罗斯福）当上了总统，以后连续四届，是美国历史上任期最长的总统。到二战结束前突发急病去世，不仅带领美国走出萧条，而且带领美国打赢了二战，走向强盛，为成为超级大国奠定了基础。小罗斯福是美国历史上最伟大的总统之一，也是联合国的缔造者。

第二十六节  成为总统前的人生轨迹

小罗斯福全名富兰克林·德拉诺·罗斯福，于1882年1月30日出生在纽约一个富翁家庭。其父詹姆斯·罗斯福一世是外交界和商业界的活跃人物，其母萨拉·德拉诺是出身上层社会且受过国外教育的漂亮女性。詹姆斯比萨拉大26岁。



     少年时代的小罗斯福

经过母亲实施的启蒙教育之后，小罗斯福随家庭教师学习拉丁语、法语、德语、书法、算术和藕渣欧力士。由于没有兄弟姐妹跟他争夺父母的宠爱，富兰克林成了家庭核心。母亲不想宠坏他，他的生活受到了严格的管束。五岁以前，萨拉一直让他留着垂肩的金色卷发，穿着童装，以后又坚持要他穿她的祖先默里族特有的苏格兰式短裙，短裙前配有毛皮口袋，头戴典雅的苏格兰高地式帽子。快到8岁时富兰克林才说服母亲给他买了几套英国海员式的服装。

1896年，罗斯福被送入以培养政界人物为目标的格罗顿学校，开始适应新的环境。他刻苦好学，读书多，见识广，酷爱体育，擅长网球、高尔夫球，爱好骑马和驾驶帆船。当时，格罗顿公学橄揽球盛行，他就主动组织了拉拉队，当管理员。他擅长辩论，是“辩论学会”会员，在格罗顿中学他的成绩优良，从格罗顿中学毕业后，曾一度想进安纳波利斯海军学院，希望自己将来当一名海军军官。但是年迈的父亲坚决反对。


        18岁的小罗斯福

1900年，罗斯福进入哈佛大学，攻读政治学、历史性和新闻学。这一年，他72岁的父亲去世。大学时代的罗斯福十分热衷于社会活动，学习成绩并不突出。在哈佛他当了校刊《绯红报》的出色助理。他邀请担任纽约州长的堂叔西奥多·罗斯福（老罗斯福）到来讲演，于是报刊就吸收他为助理人员，恰此时老罗斯福作为麦金利的竞选伙伴与民主党的布莱恩竞选总统。他便主动提出访问校长，埃利奥特校长接见了这个一年级的新生。小罗斯福进攻性地对校长说：“如果你的投票代表你的信仰，你就应该乐意把你的影响放在天平上。”埃利奥特回答了他的问题。不但《绯红报》刊登了富兰克林的独家消息，美国的其它大报也纷纷作了转载。小罗斯福快毕业时，升为该报的主编。为了保持声誉，他又在哈佛大学读了一年研究生。

1904年，罗斯福进入哥伦比亚大学法学院。1905年3月，与埃莉诺（时任总统的老罗斯福的侄女）结婚。总统亲自参加了结婚仪式，使得婚礼非常隆重，但小罗斯福发现，大多数人都是因总统而来，由此激发了他从政的决心。



小罗斯福与夫人埃莉诺·罗斯福

1907年，罗斯福从法学院毕业，进入律师事务所任律师。当时，他还为著名旅美侨领、中国致公党创始人的司徒美堂在纽约成立的“安良总堂”当法律顾问长达10年之久。
   1910年，小罗斯福以民主党人的身份开始涉足政界。当他把这个决定告诉身为共和党人的总统堂叔老罗斯福时，对方怒而骂道：“你这个卑鄙的小兔崽子！你这个叛徒……”但是小罗斯福没有改变自己的想法。他乘着一辆红色的汽车，每天进行10多次演说，最终幸运地当上了纽约参议员。

1913年，威尔逊总统任命他为海军助理部长，他在任7年，表现杰出，主张建设“强大而有作战能力的海军”。1919年，小罗斯福为威尔逊的国际联盟计划奔走游说，结果导致1920年竞选副总统失败。虽然此次竞选失败了，但他的作为政治新星的光芒仍然灿烂。此后，小罗斯福出任马里兰信用与储蓄公司的副董事长，同时又重操律师业。

1921年8月，小罗斯福带全家在坎波贝洛岛休假，在扑灭了一场林火后，他跳进了冰冷的海水，因此患上了骨髓灰质炎症。高烧、疼痛、麻木折磨着他，前景极为糟糕，可能终生残疾。

疾病没有使小罗斯福放弃理想和信念，他一直坚持不懈地锻炼，企图恢复行走和站立能力。他用乐观和锻炼改变着自己。他用以疗病的佐治亚温泉被众人称之为“笑声震天的地方”。

有一天，他告诉家人说，他发明了一种上楼梯的方法，要表演给大家看。原来，他先用手臂的力量把身体撑起来，挪到台阶上，然后再把腿拖上去，就这样一阶一阶艰难缓慢的爬上楼梯。

他的母亲阻止他说：“你这样在地上拖来拖去，给别人看见了多难看！”
   小罗斯福断然说：“我必须面对自己的耻辱！”

小罗斯福的信心令人敬慕，就是他在心理上战胜了脊髓灰质炎，这显然加强了他天生就有的乐观主义。“我认为，”夫人埃莉诺说，“也许他一生中最需要表现出勇气的就是面对脊髓灰质炎，我从来没有听过他有任何怨言....就像你对待生活中的许多磨炼一样，他只是平静地接受...每个人都知道，每一次胜利都会使你比以前更加坚强。”

在康复期间，小罗斯福大量阅读书籍，其中有不少传记和历史著作。

1928年，在小罗斯福夫人的理解与支持下，小罗斯福重返政界，参加州长竞选而险胜，于1929年出任纽约州州长。纽约可以说是小罗斯福培养进行政治活动和管理国家事务的能力的实验场所。

  小罗斯福是一个乐观积极、藐视悲伤和困难、从不畏缩恐惧、有温度、有亲和力、有充沛的精力、有喷薄的热情、有敏锐的洞察力的人。

   一次，小罗斯福的家中被盗，丢失了许多东西。一位朋友闻讯，忙写信安慰他，劝他不必太在意。

   罗斯福给朋友写了一封回信：“亲爱的朋友，谢谢你来安慰我，我现在很平安,感谢生活。因为，第一，贼偷去的是我的东西，而没伤害我的生命；第二，贼只偷去我的部分东西，而不是全部；第三，最值得庆幸的是，做贼的是他，而不是我。”

   他有许多给人启迪，令人难忘的名言：

   我们唯一害怕的是害怕本身——这种难以名状、失去理智和毫无道理的恐惧，把人转退为进所需的种种努力化为泡影。

   幸福并不在于单纯地占有金钱；幸福还在于取得成就后的喜悦，在于创造努力时的激情。务必不能再忘记劳动带来的喜悦和激励，而去疯狂地追逐那转瞬即逝的利润。

   我未曾见过一个早起、勤奋、谨慎、诚实的人抱怨命运不好；良好的品格，优良的习惯，坚强的意志，是不会被假设所谓的命运击败的。

    第二十七节  “百日新政”带领美国走出萧条

   1929年10月24日，在美国历史上被称为“黑色的星期四”。在此之前的1929年夏天，美国还是一片歌舞升平，夏季的三个月中，美国通用汽车公司股票由每股268美元上升到391美元，美国钢铁公司的股票从每股165上升到258，人们见面时不谈别的，只谈股票，直至9月份，当时的美国财政部长还信誓旦旦地向公众保证：“这一繁荣的景象还将继续下去”。



  大萧条是美国工人领救济粮的队伍

   但是，10月24日这一天，美国的经济崩溃了，股票一夜之间蒸发5000多亿美元，财富一夜间化为乌有，价格下跌之快，连股票行情自动显示器都跟不上趟，股票市场的大崩溃导致了持续四年的经济大萧条，从此，美国经济陷入了经济危机的泥淖，以往蒸蒸日上的美国社会逐步被存货堆积如山、大量工人失业、商店关门的凄凉景象所代替。

   86000家企业破产，5500家银行倒闭，全国金融界陷入窒息状态，千百万美国人多年的辛苦积蓄付诸东流，GNP由危机爆发时的1044亿美元急降至1933年的742亿美元，失业人数由不足150万猛升到1700万以上，占整个劳动大军的四分之一还多，整体经济水平倒退至1913年。农产品价值降到最低点，农民将牛奶倒入大海，把粮食、棉花当众焚毁的现象屡见不鲜。

   小罗斯福1933年就任美国总统，当时的经济形势因1929年的经济危机已经变得相当糟糕，美国大批工人失业，银行破产，很多人无家可归。



  小罗斯福油画象

  在他竞选总统时有人对他说，你为什么要当美国总统呢，如果你干得好，你将名垂千古，如果你干不好，你就是美国历史上最糟糕的总统。

  罗斯福回答：如果我干不好，我就是美国的末代总统。

  也就是说，当时的经济危机造成的破坏极为严重，美国已经到了崩溃的边缘。这是临危受命。

  小罗斯福与共和党人杜威竞选美国总统时，最先进的竞选工具是广播电台，两人都买了全国的广播时段以发表竞选演说，罗斯福在哪儿买了15分钟，杜威就跟着买15分钟，以便反驳。

  但是小罗斯福耍了个小聪明，每次在电台演讲就讲14分钟，余下1分钟沉默，没有声音。听众一听没有声音，以为没了，就调台了或不听了。杜威是对着几乎跑光了的听众开讲。先发制人和后发制人都可以掌握主动权，但先行动的人战略空间还是很大的，手段也比想象的多。

  小罗斯福就是在这种情况下取代了焦头烂额的胡佛，当选为美国第32届总统。



   小罗斯福百日新政

   小罗斯福是一个坐在轮椅上的总统，我们今天看不到他坐轮椅的照片，是因为美国新闻界出于对罗斯福的尊敬，共同遵守一项不成文的协议——从不发布罗斯福坐轮椅的照片。这一举动充分显示了小罗斯福在美国人民心目中的崇高地位。

    小罗斯福针对当时的实际，顺应广大人民群众的意志，大刀阔斧地实施了一系列旨在克服危机的政策措施，由于大萧条是由疯狂投机活动引起的金融危机而触发的。

   小罗斯福的新政也先从整顿金融入手。在被称为“百日新政”(1933年3月9日至6月16日)期间制订的15 项重要立法中 ,有关金融的法律占了三分之一。

   小罗斯福于1933年3月4日宣誓就任总统时，全国几乎没有一家银行营业，支票在华盛顿已无法兑现。在罗斯福的要求下，3月9日，国会通过《紧急银行法》，决定对银行采取个别审查颁发许可证制度，对有偿付能力的银行,允许尽快复业。从3月13日至15日，已有14771家银行领到执照重新开业，与1929 年危机爆发前的，25568 家相比，淘汰了10797 家。

   小罗斯福采取的整顿金融的非常措施，对收拾残局、稳定人心起了巨大的作用。公众舆论评价，这个行动犹如“黑沉沉的天空出现的一道闪电”。罗斯福在整顿银行的同时，还采取了加强美国对外经济地位的行动。从 1933 年 3月10日宣布停止黄金出口开始，采取一个接一个的重大措施：4月5日，宣布禁止私人储存黄金和黄金证券, 美钞停止兑换黄金 ;4月19日,禁止黄金出口，放弃金本位；6月5日，公私债务废除以黄金偿付；1934 年1月10日，宣布发行以国家有价证券为担保的30亿美元纸币 , 并使美元贬值40.94% 。通过美元贬值，加强了美国商品对外的竞争能力。

  在“百日新政”期间，罗斯福在解决银行问题的同时，还竭力促使议会先后通过了《农业调整法》和《全国工业复兴法》，这两个法律成了整个新政的左膀右臂。罗斯福要求资本家们遵守“公平竞争”的规则，订出各企业生产的规模、价格、销售范围；给工人们订出最低工资和最高工时的规定（原工人每周工作55个小时，工资一共只有60美分，调整后标准：工人每周工作40小时，最低周工资12美分），从而限制了垄断，减少和缓和了紧张的阶级矛盾。在得到大企业的勉强支持后，罗斯福随之又尽力争取中小企业主的支持。他说大企业接受工业复兴法固然重要，“而产生丰硕成果的领域还在于小雇主们 , 他们的贡献将是为 1 至 10 人提供新的就业机会。这些小雇主实际上是国家骨干中极重要的部分，而我们的计划的成败在很大程度上取决于他们。”中小企业的发展，为美国社会的稳定、经济的复苏发挥了积极的作用。

   小罗斯福执政前，工人的工作强度很大，连续工作12小时是家常便饭。而薪水却普遍很低。通用汽车公司的高管，平均年薪20万美元，工人辛苦一年，却只能挣1000美元。新政开始后，政府制定了一系列法律，保障了工人的基本权益。法律还规定，如果发生劳资纠纷，工人有集体谈判权，并要求政府介入，资方不得使用暴力。资方说了算的时代，至此结束。

   百日新政的另一项重要内容是救济工作。1933 年 5 月，国会通过联邦紧急救济法，成立联邦紧急救济署，将各种救济款物迅速拨往各州，第二年又把单纯救济改为“以工代赈”，给失业者提供从事公共事业的机会，维护了失业者的自力更生精神和自尊心。

   小罗斯福执政初期，全国 1700 多万失业人员及其亲属维持生计全靠州政府、市政府及私人慈善事业的帮助和施舍。但这部分财源相对于如此庞大的失业大军，无异于杯水车薪。解决这一复杂的社会问题，只有联邦政府才能办到。罗斯福新政的第一项措施，就是促请国会通过的民间资源保护队计划。该计划专门吸收年龄在 18 岁到 25 岁，身强力壮而失业率偏高的青年人，从事植树护林、防治水患、水土保持、道路建筑、开辟森林防火线和设置森林望塔，第一批招募了 25 万人，在遍及各州的 1500 个营地劳动。

  到二战美国参战前，先后有 200 多万青年在这个机构中工作过，他们开辟了 740 多万英亩国有林区和大量国有公园。平均每人每期干 9 个月，月 工资中拿出绝大部分作赡家费，这样在整个社会扩大了救济面和相应的购买力。对于千千万万依赖州、市养活的人们，罗斯福还敦促国会通过联邦紧急救济法，成立联邦救济机构，合理划分联邦政府和各州之间的使用比例，制定优惠政策鼓励地方政府用来直接救济贫民和失业者。新政期间，全美国设有名目繁多的工赈机关，综合起来可分成两大系统：以从事长期目标的工程计划为主的公共工程署 ( 政府先后拨额 40 多亿美元 ) 和民用工程署 ( 投资近 10 亿美元 ) ，后者在全国范围内兴建了18万个小型工程项目，包括校舍、桥梁、堤坎、下水道系统及邮局和行政机关等公共建筑物 , 先后吸引了 400 万人工作，为广大非熟练失业工人找到了用武之地。后来又继续建立了几个新的工赈机构。其中最著名的是国会拨款 50 亿美元兴办的工程兴办署和专门针对青年人的全国青年总署，二者总计雇佣人员达2300 万，占全国劳动力的一半以上。到二战前夕，联邦政府支出的种种工程费用及数目较小的直接救济费用达 180亿美元，美国政府藉此修筑了近 1000 座飞机场、12000 多个运动场、800 多座校舍与医院，不仅为工匠、非熟练工人和建筑业是创造了就业机会，还给成千上万的失业艺术家提供了形形色色的工作，是迄今为止美国政府承担执行的最宏大、最成功的救济政策。

   小罗斯福打破常规，经常直接和民众沟通，取得了良好的效果。其中最为人津津乐道的，就是“炉边谈话”。当时，广播作为新兴媒体，刚刚在美国大众中流行起来。几乎每家每户都有收音机，每天都要收听广播节目。罗斯福意识到，这是跟民众对话的最好渠道。执政期间，罗斯福进行了二十多次炉边谈话。每逢关乎美国命运的重大时刻，民众都能从收音机里，听到总统那温和、坚定、充满魅力的声音。可以说，炉边谈话伴随着美国民众摆脱大萧条，一步步将国运推向顶峰。

   百日新政获得了巨大成功。在罗斯福执政的第四个月，金融市场稳定下来，工业生产指数从59上升到100，农产品价格逐步回升，工人和农民的生活都在改善，中产阶级又恢复了活力。

   历史学家普遍认为，1929年10月开始的大萧条，到1933年7月基本画上了句号，持续近4年。而它的终结者，就是小罗斯福新政。新政的推行，使小罗斯福的威望如日中天。

   在一片赞扬声中，民主党和小罗斯福迎来了1936年大选。出色的经济措施使罗斯福连任总统成为众望所归。1936年大选，罗斯福的竞争对手是共和党阿尔夫·兰登。在大选中，两人经过短兵相接，兰登遭到了近代竞选史上最惨重的失败。罗斯福的得票率为98．49％，仅次于华盛顿和门罗，成为以最高选举人票当选的总统之一。

参考资料：

       1、富兰克林·罗斯福逝世走近曾经叱咤风云的美国总统 ，人民网陕西站，2015-4-9

   2、美国评选最佳总统：小罗斯福居首奥巴马排15 ，网易新闻[引用日期2019-04-14]

   3、罗斯福 ，国际在线，2005-5-9[引用日期2016-04-05]

   4、二十世纪军政巨人百传：轮椅总统——罗斯福传（美） ，爱问共享资料．2011-10-05[引用日期2018-09-05]

             5、战火锻造的富兰克林家族 ，凤凰网[引用日期2016-12-29]

         6、富兰克林·罗斯福  ，南方网[引用日期2016-12-29]

     7、残疾总统罗斯福 ，央视网，2011年05月03日[引用日期2018-04-24]

    8、互联网

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《海洋强国是怎样炼成的》之美国篇

第五十一章：超级大国的奠基人

                         ——小罗斯福

   第一次世界大战之后，美国遇到了上一世纪二十年代的大萧条，到1932年，富兰克林·罗斯福（为了区别其远方堂叔西奥多·罗斯福以下简称小罗斯福）当上了总统，以后连续四届，是美国历史上任期最长的总统。到二战结束前突发急病去世，不仅带领美国走出萧条，而且带领美国打赢了二战，走向强盛，为成为超级大国奠定了基础。小罗斯福是美国历史上最伟大的总统之一，也是联合国的缔造者。

第二十六节  成为总统前的人生轨迹

小罗斯福全名富兰克林·德拉诺·罗斯福，于1882年1月30日出生在纽约一个富翁家庭。其父詹姆斯·罗斯福一世是外交界和商业界的活跃人物，其母萨拉·德拉诺是出身上层社会且受过国外教育的漂亮女性。詹姆斯比萨拉大26岁。



     少年时代的小罗斯福

经过母亲实施的启蒙教育之后，小罗斯福随家庭教师学习拉丁语、法语、德语、书法、算术和藕渣欧力士。由于没有兄弟姐妹跟他争夺父母的宠爱，富兰克林成了家庭核心。母亲不想宠坏他，他的生活受到了严格的管束。五岁以前，萨拉一直让他留着垂肩的金色卷发，穿着童装，以后又坚持要他穿她的祖先默里族特有的苏格兰式短裙，短裙前配有毛皮口袋，头戴典雅的苏格兰高地式帽子。快到8岁时富兰克林才说服母亲给他买了几套英国海员式的服装。

1896年，罗斯福被送入以培养政界人物为目标的格罗顿学校，开始适应新的环境。他刻苦好学，读书多，见识广，酷爱体育，擅长网球、高尔夫球，爱好骑马和驾驶帆船。当时，格罗顿公学橄揽球盛行，他就主动组织了拉拉队，当管理员。他擅长辩论，是“辩论学会”会员，在格罗顿中学他的成绩优良，从格罗顿中学毕业后，曾一度想进安纳波利斯海军学院，希望自己将来当一名海军军官。但是年迈的父亲坚决反对。


        18岁的小罗斯福

1900年，罗斯福进入哈佛大学，攻读政治学、历史性和新闻学。这一年，他72岁的父亲去世。大学时代的罗斯福十分热衷于社会活动，学习成绩并不突出。在哈佛他当了校刊《绯红报》的出色助理。他邀请担任纽约州长的堂叔西奥多·罗斯福（老罗斯福）到来讲演，于是报刊就吸收他为助理人员，恰此时老罗斯福作为麦金利的竞选伙伴与民主党的布莱恩竞选总统。他便主动提出访问校长，埃利奥特校长接见了这个一年级的新生。小罗斯福进攻性地对校长说：“如果你的投票代表你的信仰，你就应该乐意把你的影响放在天平上。”埃利奥特回答了他的问题。不但《绯红报》刊登了富兰克林的独家消息，美国的其它大报也纷纷作了转载。小罗斯福快毕业时，升为该报的主编。为了保持声誉，他又在哈佛大学读了一年研究生。

1904年，罗斯福进入哥伦比亚大学法学院。1905年3月，与埃莉诺（时任总统的老罗斯福的侄女）结婚。总统亲自参加了结婚仪式，使得婚礼非常隆重，但小罗斯福发现，大多数人都是因总统而来，由此激发了他从政的决心。



小罗斯福与夫人埃莉诺·罗斯福

1907年，罗斯福从法学院毕业，进入律师事务所任律师。当时，他还为著名旅美侨领、中国致公党创始人的司徒美堂在纽约成立的“安良总堂”当法律顾问长达10年之久。
   1910年，小罗斯福以民主党人的身份开始涉足政界。当他把这个决定告诉身为共和党人的总统堂叔老罗斯福时，对方怒而骂道：“你这个卑鄙的小兔崽子！你这个叛徒……”但是小罗斯福没有改变自己的想法。他乘着一辆红色的汽车，每天进行10多次演说，最终幸运地当上了纽约参议员。

1913年，威尔逊总统任命他为海军助理部长，他在任7年，表现杰出，主张建设“强大而有作战能力的海军”。1919年，小罗斯福为威尔逊的国际联盟计划奔走游说，结果导致1920年竞选副总统失败。虽然此次竞选失败了，但他的作为政治新星的光芒仍然灿烂。此后，小罗斯福出任马里兰信用与储蓄公司的副董事长，同时又重操律师业。

1921年8月，小罗斯福带全家在坎波贝洛岛休假，在扑灭了一场林火后，他跳进了冰冷的海水，因此患上了骨髓灰质炎症。高烧、疼痛、麻木折磨着他，前景极为糟糕，可能终生残疾。

疾病没有使小罗斯福放弃理想和信念，他一直坚持不懈地锻炼，企图恢复行走和站立能力。他用乐观和锻炼改变着自己。他用以疗病的佐治亚温泉被众人称之为“笑声震天的地方”。

有一天，他告诉家人说，他发明了一种上楼梯的方法，要表演给大家看。原来，他先用手臂的力量把身体撑起来，挪到台阶上，然后再把腿拖上去，就这样一阶一阶艰难缓慢的爬上楼梯。

他的母亲阻止他说：“你这样在地上拖来拖去，给别人看见了多难看！”
   小罗斯福断然说：“我必须面对自己的耻辱！”

小罗斯福的信心令人敬慕，就是他在心理上战胜了脊髓灰质炎，这显然加强了他天生就有的乐观主义。“我认为，”夫人埃莉诺说，“也许他一生中最需要表现出勇气的就是面对脊髓灰质炎，我从来没有听过他有任何怨言....就像你对待生活中的许多磨炼一样，他只是平静地接受...每个人都知道，每一次胜利都会使你比以前更加坚强。”

在康复期间，小罗斯福大量阅读书籍，其中有不少传记和历史著作。

1928年，在小罗斯福夫人的理解与支持下，小罗斯福重返政界，参加州长竞选而险胜，于1929年出任纽约州州长。纽约可以说是小罗斯福培养进行政治活动和管理国家事务的能力的实验场所。

  小罗斯福是一个乐观积极、藐视悲伤和困难、从不畏缩恐惧、有温度、有亲和力、有充沛的精力、有喷薄的热情、有敏锐的洞察力的人。

   一次，小罗斯福的家中被盗，丢失了许多东西。一位朋友闻讯，忙写信安慰他，劝他不必太在意。

   罗斯福给朋友写了一封回信：“亲爱的朋友，谢谢你来安慰我，我现在很平安,感谢生活。因为，第一，贼偷去的是我的东西，而没伤害我的生命；第二，贼只偷去我的部分东西，而不是全部；第三，最值得庆幸的是，做贼的是他，而不是我。”

   他有许多给人启迪，令人难忘的名言：

   我们唯一害怕的是害怕本身——这种难以名状、失去理智和毫无道理的恐惧，把人转退为进所需的种种努力化为泡影。

   幸福并不在于单纯地占有金钱；幸福还在于取得成就后的喜悦，在于创造努力时的激情。务必不能再忘记劳动带来的喜悦和激励，而去疯狂地追逐那转瞬即逝的利润。

   我未曾见过一个早起、勤奋、谨慎、诚实的人抱怨命运不好；良好的品格，优良的习惯，坚强的意志，是不会被假设所谓的命运击败的。

    第二十七节  “百日新政”带领美国走出萧条

   1929年10月24日，在美国历史上被称为“黑色的星期四”。在此之前的1929年夏天，美国还是一片歌舞升平，夏季的三个月中，美国通用汽车公司股票由每股268美元上升到391美元，美国钢铁公司的股票从每股165上升到258，人们见面时不谈别的，只谈股票，直至9月份，当时的美国财政部长还信誓旦旦地向公众保证：“这一繁荣的景象还将继续下去”。



  大萧条是美国工人领救济粮的队伍

   但是，10月24日这一天，美国的经济崩溃了，股票一夜之间蒸发5000多亿美元，财富一夜间化为乌有，价格下跌之快，连股票行情自动显示器都跟不上趟，股票市场的大崩溃导致了持续四年的经济大萧条，从此，美国经济陷入了经济危机的泥淖，以往蒸蒸日上的美国社会逐步被存货堆积如山、大量工人失业、商店关门的凄凉景象所代替。

   86000家企业破产，5500家银行倒闭，全国金融界陷入窒息状态，千百万美国人多年的辛苦积蓄付诸东流，GNP由危机爆发时的1044亿美元急降至1933年的742亿美元，失业人数由不足150万猛升到1700万以上，占整个劳动大军的四分之一还多，整体经济水平倒退至1913年。农产品价值降到最低点，农民将牛奶倒入大海，把粮食、棉花当众焚毁的现象屡见不鲜。

   小罗斯福1933年就任美国总统，当时的经济形势因1929年的经济危机已经变得相当糟糕，美国大批工人失业，银行破产，很多人无家可归。



  小罗斯福油画象

  在他竞选总统时有人对他说，你为什么要当美国总统呢，如果你干得好，你将名垂千古，如果你干不好，你就是美国历史上最糟糕的总统。

  罗斯福回答：如果我干不好，我就是美国的末代总统。

  也就是说，当时的经济危机造成的破坏极为严重，美国已经到了崩溃的边缘。这是临危受命。

  小罗斯福与共和党人杜威竞选美国总统时，最先进的竞选工具是广播电台，两人都买了全国的广播时段以发表竞选演说，罗斯福在哪儿买了15分钟，杜威就跟着买15分钟，以便反驳。

  但是小罗斯福耍了个小聪明，每次在电台演讲就讲14分钟，余下1分钟沉默，没有声音。听众一听没有声音，以为没了，就调台了或不听了。杜威是对着几乎跑光了的听众开讲。先发制人和后发制人都可以掌握主动权，但先行动的人战略空间还是很大的，手段也比想象的多。

  小罗斯福就是在这种情况下取代了焦头烂额的胡佛，当选为美国第32届总统。



   小罗斯福百日新政

   小罗斯福是一个坐在轮椅上的总统，我们今天看不到他坐轮椅的照片，是因为美国新闻界出于对罗斯福的尊敬，共同遵守一项不成文的协议——从不发布罗斯福坐轮椅的照片。这一举动充分显示了小罗斯福在美国人民心目中的崇高地位。

    小罗斯福针对当时的实际，顺应广大人民群众的意志，大刀阔斧地实施了一系列旨在克服危机的政策措施，由于大萧条是由疯狂投机活动引起的金融危机而触发的。

   小罗斯福的新政也先从整顿金融入手。在被称为“百日新政”(1933年3月9日至6月16日)期间制订的15 项重要立法中 ,有关金融的法律占了三分之一。

   小罗斯福于1933年3月4日宣誓就任总统时，全国几乎没有一家银行营业，支票在华盛顿已无法兑现。在罗斯福的要求下，3月9日，国会通过《紧急银行法》，决定对银行采取个别审查颁发许可证制度，对有偿付能力的银行,允许尽快复业。从3月13日至15日，已有14771家银行领到执照重新开业，与1929 年危机爆发前的，25568 家相比，淘汰了10797 家。

   小罗斯福采取的整顿金融的非常措施，对收拾残局、稳定人心起了巨大的作用。公众舆论评价，这个行动犹如“黑沉沉的天空出现的一道闪电”。罗斯福在整顿银行的同时，还采取了加强美国对外经济地位的行动。从 1933 年 3月10日宣布停止黄金出口开始，采取一个接一个的重大措施：4月5日，宣布禁止私人储存黄金和黄金证券, 美钞停止兑换黄金 ;4月19日,禁止黄金出口，放弃金本位；6月5日，公私债务废除以黄金偿付；1934 年1月10日，宣布发行以国家有价证券为担保的30亿美元纸币 , 并使美元贬值40.94% 。通过美元贬值，加强了美国商品对外的竞争能力。

  在“百日新政”期间，罗斯福在解决银行问题的同时，还竭力促使议会先后通过了《农业调整法》和《全国工业复兴法》，这两个法律成了整个新政的左膀右臂。罗斯福要求资本家们遵守“公平竞争”的规则，订出各企业生产的规模、价格、销售范围；给工人们订出最低工资和最高工时的规定（原工人每周工作55个小时，工资一共只有60美分，调整后标准：工人每周工作40小时，最低周工资12美分），从而限制了垄断，减少和缓和了紧张的阶级矛盾。在得到大企业的勉强支持后，罗斯福随之又尽力争取中小企业主的支持。他说大企业接受工业复兴法固然重要，“而产生丰硕成果的领域还在于小雇主们 , 他们的贡献将是为 1 至 10 人提供新的就业机会。这些小雇主实际上是国家骨干中极重要的部分，而我们的计划的成败在很大程度上取决于他们。”中小企业的发展，为美国社会的稳定、经济的复苏发挥了积极的作用。

   小罗斯福执政前，工人的工作强度很大，连续工作12小时是家常便饭。而薪水却普遍很低。通用汽车公司的高管，平均年薪20万美元，工人辛苦一年，却只能挣1000美元。新政开始后，政府制定了一系列法律，保障了工人的基本权益。法律还规定，如果发生劳资纠纷，工人有集体谈判权，并要求政府介入，资方不得使用暴力。资方说了算的时代，至此结束。

   百日新政的另一项重要内容是救济工作。1933 年 5 月，国会通过联邦紧急救济法，成立联邦紧急救济署，将各种救济款物迅速拨往各州，第二年又把单纯救济改为“以工代赈”，给失业者提供从事公共事业的机会，维护了失业者的自力更生精神和自尊心。

   小罗斯福执政初期，全国 1700 多万失业人员及其亲属维持生计全靠州政府、市政府及私人慈善事业的帮助和施舍。但这部分财源相对于如此庞大的失业大军，无异于杯水车薪。解决这一复杂的社会问题，只有联邦政府才能办到。罗斯福新政的第一项措施，就是促请国会通过的民间资源保护队计划。该计划专门吸收年龄在 18 岁到 25 岁，身强力壮而失业率偏高的青年人，从事植树护林、防治水患、水土保持、道路建筑、开辟森林防火线和设置森林望塔，第一批招募了 25 万人，在遍及各州的 1500 个营地劳动。

  到二战美国参战前，先后有 200 多万青年在这个机构中工作过，他们开辟了 740 多万英亩国有林区和大量国有公园。平均每人每期干 9 个月，月 工资中拿出绝大部分作赡家费，这样在整个社会扩大了救济面和相应的购买力。对于千千万万依赖州、市养活的人们，罗斯福还敦促国会通过联邦紧急救济法，成立联邦救济机构，合理划分联邦政府和各州之间的使用比例，制定优惠政策鼓励地方政府用来直接救济贫民和失业者。新政期间，全美国设有名目繁多的工赈机关，综合起来可分成两大系统：以从事长期目标的工程计划为主的公共工程署 ( 政府先后拨额 40 多亿美元 ) 和民用工程署 ( 投资近 10 亿美元 ) ，后者在全国范围内兴建了18万个小型工程项目，包括校舍、桥梁、堤坎、下水道系统及邮局和行政机关等公共建筑物 , 先后吸引了 400 万人工作，为广大非熟练失业工人找到了用武之地。后来又继续建立了几个新的工赈机构。其中最著名的是国会拨款 50 亿美元兴办的工程兴办署和专门针对青年人的全国青年总署，二者总计雇佣人员达2300 万，占全国劳动力的一半以上。到二战前夕，联邦政府支出的种种工程费用及数目较小的直接救济费用达 180亿美元，美国政府藉此修筑了近 1000 座飞机场、12000 多个运动场、800 多座校舍与医院，不仅为工匠、非熟练工人和建筑业是创造了就业机会，还给成千上万的失业艺术家提供了形形色色的工作，是迄今为止美国政府承担执行的最宏大、最成功的救济政策。

   小罗斯福打破常规，经常直接和民众沟通，取得了良好的效果。其中最为人津津乐道的，就是“炉边谈话”。当时，广播作为新兴媒体，刚刚在美国大众中流行起来。几乎每家每户都有收音机，每天都要收听广播节目。罗斯福意识到，这是跟民众对话的最好渠道。执政期间，罗斯福进行了二十多次炉边谈话。每逢关乎美国命运的重大时刻，民众都能从收音机里，听到总统那温和、坚定、充满魅力的声音。可以说，炉边谈话伴随着美国民众摆脱大萧条，一步步将国运推向顶峰。

   百日新政获得了巨大成功。在罗斯福执政的第四个月，金融市场稳定下来，工业生产指数从59上升到100，农产品价格逐步回升，工人和农民的生活都在改善，中产阶级又恢复了活力。

   历史学家普遍认为，1929年10月开始的大萧条，到1933年7月基本画上了句号，持续近4年。而它的终结者，就是小罗斯福新政。新政的推行，使小罗斯福的威望如日中天。

   在一片赞扬声中，民主党和小罗斯福迎来了1936年大选。出色的经济措施使罗斯福连任总统成为众望所归。1936年大选，罗斯福的竞争对手是共和党阿尔夫·兰登。在大选中，两人经过短兵相接，兰登遭到了近代竞选史上最惨重的失败。罗斯福的得票率为98．49％，仅次于华盛顿和门罗，成为以最高选举人票当选的总统之一。

参考资料：

       1、富兰克林·罗斯福逝世走近曾经叱咤风云的美国总统 ，人民网陕西站，2015-4-9

   2、美国评选最佳总统：小罗斯福居首奥巴马排15 ，网易新闻[引用日期2019-04-14]

   3、罗斯福 ，国际在线，2005-5-9[引用日期2016-04-05]

   4、二十世纪军政巨人百传：轮椅总统——罗斯福传（美） ，爱问共享资料．2011-10-05[引用日期2018-09-05]

             5、战火锻造的富兰克林家族 ，凤凰网[引用日期2016-12-29]

         6、富兰克林·罗斯福  ，南方网[引用日期2016-12-29]

     7、残疾总统罗斯福 ，央视网，2011年05月03日[引用日期2018-04-24]

    8、互联网

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