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北纬10度线是国际海运业的黄金航道,同时又是令人胆寒的恐怖水域所在地,世界海盗高发区恰好分布在这条线附近,以亚洲的马六甲海峡、北非的索马里海域和几内亚湾的尼日利亚海域最为出名。国际海事局(IMB)海盗报告中心的统计数据显示,2007年马六甲共发生21起海盗袭击事件,索马里31起,尼日利亚42起——索马里还排在尼日利亚之后;但进入2008年后,索马里海域的危险系数急升,据设在肯尼亚蒙巴萨的海员救助组织说,今年头10个月该海域已发生 87起海盗袭击事件,占全球同期海盗袭击事件总数的四成以上。
种种迹象显示,位于非洲之角,拥有漫长海岸线的索马里水域已经取代传统“海盗集散地”马六甲海峡,成为继现代 “海盗乐园”尼日利亚海域之后的全球海盗活动最猖獗的地点。2008年,索马里海盗们顶风作案,连续出击,不断刷新历史记录,使这一海域处于“危急水平”。8月20日,海盗们在一天之内劫持了3条国际船舶,10月1日又在一天之内袭击了4艘船只,而9月25日劫持乌克兰军火运输船“法伊尼号”之举则可谓“登峰造极”。在刚刚过去的10月中下旬,来自泰国和韩国的各一艘货船及共50名船员在海盗收到赎金后获释,但同期又有一艘菲律宾货船和一艘土耳其货船遭劫。迄今为止,各国仍有11艘船只和200多名船员被扣在索马里水域。
为共同打击索马里水域的海盗活动,在联合国号召下,目前已有10多个国家派出军舰参与巡航该水域。索马里当局也正在与部分国家谈判,以便让外国海军能够开进索马里领海缉拿海盗。但美国海军女发言人斯特凡妮·默多克日前表示,保护每天约有250艘货船驶经的这一宽阔海域存在相当难度。那么,索马里海盗问题究竟缘何而起,能否通过武力根除呢?
祸起“萧墙”
位于红海和印度洋之间的索马里海域自古以来就是海盗出没的地方。上世纪90年代初,一些军阀武装以“保护索马里海洋权益”为名,对那些在索马里领海或专属经济区内非法捕鱼或倾倒有毒废物的船只处以罚金。但他们很快发现,劫持船只,绑架船员,勒索赎金,是一项获利更丰的“产业”,从此现代索马里海盗登上国际舞台。而随着索马里内战加剧,生活无以为继的贫苦百姓纷纷铤而走险,或成群加入军阀队伍,充当炮灰;或结伙出海劫掠,混口饭吃。后者往往风险低,获利高,且无性命之虞,因此成为索马里贫民的“择业首选”。
2006年6月,教派武装“伊斯兰法庭联盟”赶走了盘踞在首都长达15年之久的军阀,控制了摩加迪沙及中南部地区,同时也严厉打击各种海盗活动,清剿了他们的陆上据点。迫于严厉的伊斯兰法惩罚,海盗们一度偃旗息鼓。但好景不长,半年后随着教派武装被埃塞俄比亚军队赶出首都,索马里海盗再度活跃起来。另有报道称,目前活跃在该海域的海盗中掺杂了许多已经“走投无路”的“伊斯兰法庭联盟”武装分子,他们干起了自身曾一度排斥的勾当。
2008年秋季,由于风传欧盟新组建的海空 |